衡水市嚴格按照中央、省關于開展第二次機構編制核查工作的部署要求,高度重視、精心組織、周密安排,著眼加強和改進機構編制管理,全面掌握機構編制資源實際配置情況,全方位、多舉措、高質量推進機構編制核查工作,取得扎實成效。
全面謀劃抓部署。結合全市機構編制工作實際,堅持以方案為指引、以培訓促落實,迅速推開全市機構編制核查工作。第一時間制定印發《衡水市關于深入開展第二次全市機構編制核查工作的實施方案》,進一步明確目標要求,圈定范圍內容,細化方法步驟,確保了核查任務路線清、程序實。迅即召開全市機構編制核查部署會議,詳細講解核查進度安排、填報說明、指標解釋等“必答題”。加強核查工作指導,明確專人專職負責核查工作有關具體事宜,通過電話溝通、實地走訪等方式進行答疑解惑,進一步提高對接質量,確保核查工作順利有序推進。
部門聯動建機制。印發《關于進一步做好機構編制核查工作的通知》,建立由編辦牽頭,組織、財政、人社等部門協調配合的核查工作協調機制。壓緊壓實各單位核查工作責任,明確機構編制部門負責審核機關事業單位機構編制、領導職數、經費形式等信息;組織部門協助做好本級干部配備情況與機構編制實名制數據比對工作;財政部門負責協助做好本級部門預決算數據與機構編制實名制數據比對工作;人力資源社會保障部門負責協助做好本級政府管理事業單位人事管理數據、機關事業單位人員參保數據與機構編制實名制數據比對工作。各責任單位按照職責分工認真履職盡責,為核查高質量實施提供堅強組織保障。
多措并舉促落實。針對機構編制核查要求高、任務重、時間緊的實際,多措并舉,穩步實施,推動各關鍵環節扎實有序進行。緊緊圍繞準備、實施、總結等階段任務,突出抓緊抓實單位自查、數據比對、數據更新等重點環節,做到單位自查“全覆蓋”,數據比對“嚴審核”,確保數據全面、依據準確,切實形成環環相扣、層層把關的閉環式工作局面。在數據審核中,會同組織、財政、人社等部門,多點聯動開展“四審查、四比對”,高標準做好數據比對校驗和數據審核。同時,按照比例不低于本級核查單位總數30%的原則,對部分核查單位采取集中對賬、現場查驗等方式進行實地核實,確?!百~實相符、賬賬相符”。
強化監管求實效。按照“一事一賬、全程留痕、定期對賬”的監管方式,對發現的機構編制問題建立問題清單和整改臺賬,全面梳理問題產生的原因,逐一明確整改措施、整改期限、有關要求等基本事項。以機構編制實名制系統為依托,采取定期檢查、專項抽查等方式,對機構設立、撤并調整、用編計劃的審批及使用、人員出入編等工作進行實時督查。將核查與機構編制評估工作相結合,通過摸清核準編制資源的數量、結構、分布等實際配置情況,分析共性問題,研判管理形勢,為進一步加強和創新機構編制管理夯實基礎。
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