針對公立醫院醫護人員少、臨床病人多、人民群眾看病難的情況,保定市積極創新編制管理,搞活用人機制,將市屬6所公立醫院列入全省市級自主創新人員編制管理試點,變編制管理為人員控制數管理,保障了醫院各類人才需求和正確的辦院方向,有效解決了困擾公立醫院的“瓶頸”問題,為促進公立醫院健康發展提供堅強有力的體制機制保障。
創新編制管理,充分賦予自主權。改革前,該市第一中心醫院、第二中心醫院、第一醫院、第二醫院、兒童醫院和人民醫院等6所公立醫院編制共計3188名,人員編制緊張、編外聘用人員多等問題比較突出。改革后,實行人員控制數管理,根據醫院規模、床位數、門診量和醫療特色等因素及政策規定比例,核定6所試點醫院人員控制數10601名,比原來編制總量增加了2倍多,有效解決醫療服務需求不斷增大與人員編制緊張的矛盾,激發了公立醫院發展活力。特別是國家兒童醫學中心腫瘤外科和血液腫瘤中心保定病區在兒童醫院落戶后,預核定人員控制數1700名,有力助推國家兒童區域醫療中心建設發展。
制定配套措施,保障改革順利過渡。市委編辦牽頭,協調財政、人社、衛健等部門,制定出臺《試點醫院人員控制數管理辦法》、財政配套措施、編外聘用人員過渡辦法,原聘用人員納入控制數管理后,按照控制數總數進行重新核崗,此前受崗位限制無法進行專業評聘難題得到有效解決,人才招引能力進一步提高。同時,人員考核獎懲、社會保險、人事檔案、收入分配、工資核定、退休待遇等均按照事業單位人事管理政策執行,增加了醫院員工的幸福感和歸屬感。
助力疫情防控,充實醫務力量。自新冠肺炎疫情爆發以來,為加強新冠肺炎救治工作,進一步激發廣大醫務人員投身抗疫工作的積極性,核準6所試點醫院使用人員控制數306名,用于招錄在疫情防控期間表現突出的非在編醫務工作者,為疫情防控工作提供了最大政策支持。
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